政令市第３位の高い静岡市の国民健康保険料ですが、２０１６（平成２８）年度も引き下げが決定。実態を訴え、２年連続引き下げをさせた運動を紹介します。

　静岡市は２０１５年度、初めて国保料を年平均で１人当たり６０６７円、１世帯当たり１万２５９７円引き下げ、１６年度は年平均で１人当たり６２２８円、１世帯当たり８８８６円引き下げます。
　１０年以上前から毎年１万人を超える請願署名を提出し、市内１５団体が共同で積み重ねてきた運動の成果です。

貯め込み基金は国保世帯に返せ

　１２（平成２４）年度の国保料の３割値上げで、高すぎて払えない世帯は加入者の２割を超え、滞納世帯に対する差し押さえは急増しました。
　静岡生活と健康を守る会では１０００人分の署名を集め、１３年には「国保料アンケート」（１０１通回収）に取り組み、利用者の実態を訴えてきました。
　ところが市の国保会計は毎年黒字、１５年度に基金（貯め込み）が６１億円あることが明らかになりました。私たちは、繁華街や地域で「６１億円は国保世帯に返せ」と訴えました。
　静岡生健会は班会で呼び掛けて署名集めを進め、力を持っている会員や自営業の会員には用紙を預けました。１人で２６４人分を集めた葵区の川根浩子さんはじめ、１６人が１０〜４０人分以上集めるなど奮闘が広がりました。

「低収入」は減免に値せず

　１５年１１月、市の国保運営協議会で松内是（よし）卓（たか）事務局長が意見陳述。「５人家族で２１８万円の年収に４０万円近い国保料がかかる。夫は月２万円の医療費があり、分納しているが滞納があり入院しても高額療養費が使えないという実態にもかかわらず､『単に収入が少ないという理由では減免に値しない』と減免申請を却下された｣と､その不当性と国保料引き下げを訴えました。
　国保運営協議会では滞納世帯の状況や差し押さえ問題が議論になり、市国保課は６１億円の基金を取り崩して「引き下げ」を提案。１月、１６年度の引き下げが決定されました。
　引き下げられたとはいえ、滞納者への差し押さえなどをやめさせること、減免制度の拡充や手続きの簡素化、広域化の問題などはさらに追及し、何より加入者の実態を告発し　続け、会員も増やしていこうと考えています。

（松内是卓通信員）

「引き下げ」を知らせる喜び

静岡市葵区鴨狩のぶ江（７３）

　今回の引き下げには、大きな喜びがありました。「頑張れば、引き下げは実現できる！」という自信を持ち、地域で、街頭でそのことを知らしめる喜びです。
　友人、知人に伝えると、「年金が減る一方で、国保料の引き下げは良かった｡うれしい｣の声があがりました。
　しかし、不安があります。署名集約数が目標に達していません。「会」全体の行動力をもっと高めていきたいです。「国保会計の黒字は十分あるので、まだ高すぎる国保料を改善させましょう」と呼び掛けています。

署名の力を感じた成果

静岡市駿河区望月龍雄（７２）

　全国の政令都市でトップクラスの国保料の引き下げを求める運動をしようと、２０１４年会合を開き、各団体が一緒に行動することになりました。祭りなど地域のイベントでも、のぼりを立てハンドマイクで国保の事実を説明し、１人でも多くの市民に訴えようと取り組んできました。
　このような運動の繰り返しが議会を動かし、引き下げが実現したのではないでしょうか。みんなで取り組んだ署名の力です。

(2016年3月13日号「守る新聞」)