奨学金を収入認定　生活保護費を減額

福島市の処分は違法

勝訴は通過点

運動を強めよう

　福島市の生活保護利用者Ｎさんの長女は２０１４年４月、頑張って希望の高校に入学し、市と民間団体から給付型奨学金を受けました。しかし、市はその奨学金を収入と認定し保護費を減額。Ｎさん母娘は、審査請求・再審査請求を闘い、１５年４月に提訴。１８年１月１６日に福島地裁で判決が言い渡されました。（小古間ゆりか記者）

　喜多方、郡山の会員も含め福島地裁に駆けつけた５３人が法廷内外で見守る中、金澤秀樹裁判長は「保護費から奨学金を差し引いた福島市の処分は違法」と述べ、母娘に各５万円の損害賠償を命じる判決を言い渡しました。

検討・調査せず減額

精神的苦痛に踏み込む

　その後、支援団体・エバーグリーンプロジェクト主催の判決報告集会が福島テルサで開かれました。７０人が参加し、冒頭、倉持惠弁護士の「勝訴です！」に大きな拍手。
　Ｎさんが「たくさんのご支援のおかげで勝訴できた」「勝訴はうれしいが、通過点。二度と同じことが起きないように目を光らせる必要がある。安心して受けられる福祉、子どもたちが安心して学び夢を育める体制を整えてもらうため、市に働きかけていかないといけない｣と述べました｡
　倉持弁護士が判決について、「学校で必要な費用は奨学金の収入認定から除外されるが、奨学金が自由に使えない基準自体おかしいと裁判で問いかけた。判決は、『普通の高校生活を送るための不足分を生活扶助費から出して、生活費不足になりえるから慎重な態度で臨むべき。Ｎさんが提出した自立更生計画書や資料の検討、調査もしなかったのは公務員の裁量権を逸脱』と断じた。保護費減額で受けた不安や精神的苦痛に踏み込んで、慰謝料を認めた。この点は高く評価できる」と説明。
　そして、「勝訴はみなさんの運動の成果。教育を受ける機会を奪われないために、もう一歩前に進むきっかけにしたい」と、参加者を励ましました。

「控訴はするな」

行動を直ちに始めよう

　若い女性の参加者が「判決の意味がよく分からなかったが、報告集会に参加して裁判官の“心”が見えた。心の通った制度にしていくことが必要なんだとよく分かった」。「本人が最後まで頑張ったから、勝訴につながった」という発言も相次ぎました。
　控訴期限は１月３０日。会場から「控訴するなという行動を直ちにやらなければいけない」と声が上がり、１７日に市に申し入れに行くことが報告され、拍手で確認しました。

これまでの経過

2014年６月30日
福島県知事に対して、審査請求。修学旅行積立金の一部として、市は10月10日に10万円、11月５日不足額１万5817円返還。11月27日に棄却裁決
14年12月26日
厚労大臣に再審査請求
15年４月30日
収入認定処分の取消と精神的苦痛に対する慰謝料支払い（国家賠償）を求め提訴
15年８月６日
厚労大臣が、「福祉事務所が可能な調査や検討もせずに、全額収入認定をしたのは不当」との理由で処分取り消し裁決。実施要領の改正
15年10月16日
処分取り消し訴訟については取り下げ
18年１月16日
判決言い渡し。勝訴判決に

(2018年1月28日号「守る新聞」)